Ya tenemos Anteproyecto de Ley de Economía Sostenible. Primero fue el anuncio, y un PowerPoint de Moncloa; luego, un texto que resume más o menos lo mismo que la presentación; y al fin, su articulado.
Para mi propio micro-análisis de este Anteproyecto me he basado ampliamente en los de Egócrata, así como la gente de FEDEA y Nada es Gratis, Jesús Fernández-Villaverde y Luis Garicano. Porque la blogosfera, como la ciencia, debería intentar revisar fuentes antes de escribir y fomentar la acumulación de conocimiento para una mejor reflexión. Aunque sí, es prácticamente imposible en un entorno atomizado como la red.
Bueno, vamos con la Ley.
Cosas que me parecen apropiadas, adecuadas, bien:
· Establece el uso de indicadores y sistemas de evaluación desde un primer momento.
· Aboga por una mayor transparencia en los organismos encargados de regular la actividad económica, particularmente la financiera.
· Agilización trámites (¿será al fin verdad?) para crear una empresa en España. Como dice por ahí Citoyen, es algo que causa cabreo: si se podía hacer, si era inofensivo políticamente, ¿por qué no se ha hecho hasta ahora?
· Revisan el Plan Estatal de Infraestructuras de Transporte. Incluyendo (al fin) nuevos operadores en los autobuses interurbanos, un sector que clama a gritos su liberalización para ver si así el consumidor no recibe tantos palos. El tema, que comenta Egócrata, de introducir liberalización en el ámbito ferroviario, algo de lo que se ha hablado últimamente en otros sitios (privatización definitiva de Renfe, etcétera), me parece tan, tan complejo, que sin ser especialista en análisis coste-beneficio en transportes y procesos de privatización de infraestructuras clave, no me atrevo a profundizar.
· Rehabilitación como punto clave en torno a la vivienda. Sinceramente, ya era hora.
· Tímidas mejoras en torno al alquiler. Están bien, más teniendo en cuenta que hace poco se aprobaron otras que ayudaban a mejorar los derechos del arrendatario y del inquilino. Pero son claramente insuficientes.
· Se menciona, de pasada, al “turismo sostenible”. Es positivo que así sea. Pero decirlo no ayuda demasiado: es una reforma de mucho calado para el sector clave de la economía estatal.
· Hay algo de financiación local. Todos sabemos que el sistema de financiación de los municipios necesita una reforma a fondo. Esto puede ser un inicio.
Ahora, lo que no me agrada tanto:
- Lo de internet es de risa. Pero, a diferencia de la blogocosa hispana, considero que es un hecho que caerá por su propio peso. Antonio Ortiz se refirió al último Manifiesto de los músicos contra la piratería como el “manifiesto de los dinosaurios contra los meteoritos”. Dudo que se pueda expresar mejor la situación. Pero, si tengo tiempo y ganas, sacaré algo al respecto y más concreto en el blog.
- No veo nada realmente nuevo en temas de I+D, innovación, y relación entre Universidad, Estado y sector privado. Nada que me haga pensar que la cosa va a cambiar radicalmente con respecto a la situación actual.
- Aunque no soy un experto en el asunto medioambiental, me parece que se marcan objetivos tremendamente generales sin llegar a concretar cómo se llegará a ellos, más allá de las vaguedades habituales respecto a energías renovables y, de forma disimulada, el mantenimiento de la situación actual de la energía nuclear
- Realmente, ¿una mayor “movilidad” entre FP, bachillerato y Universidad va a mejorar la situación de los Ciclos Formativos en nuestro país? ¿Eso es suficiente?
- En todo caso, casi nada hay en firme sobre mercado de trabajo y formación. Casi que esto es incluso positivo: ambas reformas requieren de una entidad propia y una coordinación enorme con agentes sociales.
- En el fondo, y al hilo de lo anterior, desde un punto de vista formal esto es un cajón de sastre regulatorio y legislativo sin pies ni cabeza. Se juntan cosas que tienen que ver con la sostenibilidad dejando de lado otras bajo un paraguas que tiene un tamiz claro de marketing político. Si estuviésemos hablando, como se ha hablado, de una Estrategia, esto sería más lógico. Es decir: se traza un plan de acción estratégico y coordinado, dentro del cual caben una o varias acciones de reforma o creación legal. Pero un eje con dos ruedas, Ley y Estrategia, carece de sentido práctico.
- Como hecho inseparable de lo anterior, la profundidad es casi inexistente, sí aparece en ciertos puntos, y el resultado es tremendamente irregular. De acuerdo, esto es un Anteproyecto, pero son 190 páginas (muy grande). Corremos un gran riesgo de que todo esto quede en agua de borrajas. Sobre todo, si no se intenta poner de acuerdo a Oposición, Instituciones y agentes sociales.
Veremos.

[...] descontado, dejando de lado dos o tres chalados que leen cosas, parece que la blogocosa nacional ha decidido que todo eso es [...]
3 de December de 2009 - 04:34